我国钢铁行业目前所遇到的困境，主要原因在于钢铁作为一种重要的基础原材料，处于工业生产的中间环节，受到上下游行业的双重挤压。

一季度，我国钢铁行业运行遭遇到前所未有的困难局面，出现全行业亏损。进入二季度，虽然整个行业形势略有好转，但未来前景仍然不容乐观。

煤炭产量供过于求

近几年，各路人马纷纷抢占煤炭资源，导致煤炭产能急剧扩大。资料显示，全国有16个行业投资办煤矿，其中，五大电力集团和华润集团六家非煤企业集团2009年产煤1.28亿吨，2010年达到3.2亿吨，2015年将达到7.1亿吨。分析显示，到“十二五”期间，煤炭的净增产能将达到16亿吨。

产能猛增的同时，煤炭需求量却出现了下降。

中国煤炭工业协会数据表明，一季度煤炭需求增速回落：“初步测算，一季度全国煤炭消费量约9.04亿吨，同比增长6.4%，3月份以来，随着冬季取暖结束，水电增加，主要电厂煤耗逐旬下降，4月中旬重点发电企业日均耗煤约359万吨，比2月下旬减少了59万吨，日耗水平与去年同期相比下降0.3%。”

铁矿石需求减弱、运力过剩

据统计，5月澳洲主要港口铁矿石出口总量基本与上月持平，但巴西主要港口铁矿石出货量则低于上期，澳洲至中国的程租航线运价走势先扬后抑，巴西至中国的程租航线运价以跌为主。

价格方面，5月港口现货价格一路下行，至月底最后一周方才止跌反弹。航运人士分析，当前基本面仍显疲乏，随着我国经济的放缓，铁矿石需求增幅也将放缓。

库存方面，6月21日，我国各港口铁矿石库存总计约9586万吨，环比继续小幅回落。业内人士指出，市场积极性仍难被调动，虽然部分钢材品种有反弹迹象，但仍难改变近期钢市的弱势格局。下游需求不振使大部分钢企不急于补库，已跌至去年低位的进口矿价仍难吸引采购兴趣。

另外，中国海关总署近期公布的统计数据显示，1~5月，我国铁矿石进口月30822万吨，较2011年同期相比增长9%。但BDI指数则持续低迷，6月26日，BDI虽小幅回升至981点，但依旧处于低位。分析人士认为，运力过剩仍是其最主要的原因。

有分析人士指出，随着淡水河谷超大型矿砂船陆续交付使用，也将对干散货市场造成较大冲击。

产能仍然过剩

据国家统计局最新公布的数据，1-5月，我国粗钢产量达2.96亿吨，同比增幅仅为2.2%，这与过去十年高达两位数的增速相比，增速下滑势头非常明显。

据行业权威机构估计，2011年底，我国钢铁产能已经超过9亿吨，据此粗略计算，2011年我国粗钢产能利用率不足80%，明显低于国际公认的85%的合理水平，这也是导致当前我国钢铁行业整体陷入困境的根本原因。可以说，在未来若干年，产能过剩都将是我国钢铁业必需面对的问题，并且是制约我国钢铁业快速走出困境的瓶颈所在。

今年一季度，我国经济增速下滑至8.1%，并且二季度还将会进一步走低并探底，而随着各种稳增长措施的密集出台，下半年我国经济将会稳步回升。近期，我国经济增速逐步放缓部分是政府主动进行调控的结果，但这其中当然也受到外部市场环境明显恶化的影响，欧洲作为我国的主要出口市场，欧洲经济低迷必然导致我国出口增速下滑，进而影响到我国经济增长。

商家出货套现

据监测，国内钢市的阴跌行情还在继续，最近一周内的综合价格指数又下跌了0.61%。市场人士说，虽然近期政策面上不乏利好消息，但钢铁市场心态脆弱，对利好比较麻木；下游需求依旧疲弱，在月底月初资金回笼压力加大的情形下，商家普遍采取出货套现的操作手法。

相关的机构分析师认为，目前的需求对钢市的成交尚难有持续的支撑力。一些成交的起落，只能视作商家“短线操作的临时结果”，反映不出任何实质性的趋势。商家总体心态还是偏于悲观，只是考虑到6月中旬国内粗钢产量环比有所下降，进入新的一个月份后商家的回款压力将略有减轻，或许在悲观中可透出一丝亮色。

宏观数据继续趋弱

上周末，欧盟峰会出台一揽子解决债务危机的措施，令国际大宗商品市场大幅上涨。而国内6月制造业PMI继续趋弱，可能增加市场对经济增长的担忧情绪，下周欧美市场也将陆续公布失业率、PMI等关键指标。同时，国内大部分地区将进入高温天气期。国内大宗商品现货将继续经受多重因素考验。

上周，国内外宏观环境整体偏弱，欧美经济数据疲软，加上市场对欧债危机前景不看好，导致国际大宗商品在大部分时间震荡走低，而就是市场普遍不看好的欧盟峰会，出台了一揽子措施，包括ESM可直接注资问题银行，出资1200亿欧元促进增长和就业等，令欧美股市和大宗商品大幅上涨。不过，在市场冷静之后，或许能对欧盟峰会的措施给予更为客观的评价，毕竟债务危机的实质问题—开源节流，并未得到解决。而国内方面，整体依然偏空。有关房地产调控放松的传闻得到多部委的否认，并且地方松动措施被叫停。周末公布的6月制造业PMI也显示，经济趋弱态势没有改变，制造业短期去库存压力依然较大。对国内大宗商品现货市场而言，宏观的偏空进一步增加了市场的担忧情绪，打击了市场预期。而在雨水天气和月底资金压力下，上周大宗商品现货普遍走弱。

钢铁排放限值大幅收紧

筹划已久的钢铁业污染物排放各项标准也将于近期逐一落地。环保部环境标准所所长武雪芳表示，新标准总体上大幅收紧了颗粒物和二氧化硫的排放限值，增设了氮氧化物等污染物的排放限值；针对环境敏感地区规定了更严格的水和大气污染物特别排放限值。

据业内人士透露，与现行钢铁工业大气污染物排放要求相比，新规新增了5项污染物项目。与现行《钢铁工业水污染物排放标准》相比，增加了14个污染物项目，其中11项为重金属和有毒污染物项目。

标准要求颗粒物通过高效的除尘技术进行治理，二氧化硫可采用安装烟气脱硫设备进行治理。目前，对现有钢铁企业设置了两年三个月的达标排放过渡期，让企业有一定时间对设备进行改造。过渡期后，现有企业必须执行严格的排放控制要求。